福建36选7复式价格表:浙江省軍區建強現代化民兵力量體系新聞調查

來源:中國國防報作者:何先鋒 時慶 宋芳龍責任編輯:李晶2019-12-25 15:57

福建36选7体育彩票走势图 www.mhupj.com 新時代的民兵隊伍應是什么樣

——浙江省軍區建強現代化民兵力量體系新聞調查

編者按 新時代,民兵工作如何聚焦支援保障打贏這個目標,在科技前沿陣地、新興產業領域等,如何加快培植一批“高精尖”的專業化新質民兵力量,實現轉型重塑和建設質量的水漲船高,是當前省軍區系統面臨的新課題。

近日,記者穿行之江大地,近距離捕捉新時代民兵轉型重塑的新氣象,了解浙江軍地回答這一時代命題時的實踐與思考。

如何發揮產業、資源、科技優勢,提高民兵遂行支援保障打贏的能力?

精準對接,向高科技產業要戰斗力

新質民兵力量到底應該編什么?怎么編?“編組新質民兵力量不是為了湊數字、交任務?!苯衲?月,在浙江省民兵調整改革檢查考評驗收中,省軍區動員局局長武春輝的話拉直了大家心中的問號,新質民兵力量建設歸根結底要以部隊需求為準繩,衡量的標準是能否提高服務保障打贏戰爭能力。

年初,杭州市蕭山區人武部領導根據潛力統計結果,計劃在區內一家技術水平屬同行業全省領先、人力資源優勢突出的某生物醫藥科技公司編組新質民兵隊伍。令人武部沒想到的是,方案報到上級,卻被亮起“紅燈”,回復只有簡短7個字:“與實戰貼得不緊”。

面對回復,該人武部重新審查編組方案,在復核潛力統計基礎上,從高新技術企業中優中選優,重點編組了技術領先、裝備先進、實戰管用的3支新質民兵力量隊伍。

同時,杭州警備區走訪轄區部隊,在摸清底數的基礎上,根據部隊需求先后組建網絡防護、水上搜救、光纖搶修等20多支新質民兵隊伍,成為遂行保障打贏任務的中堅力量。此外,他們還在高新科技園區的48家新型經濟組織組建電子通信、裝備維修等多支科技含量較高的民兵專業分隊,為民兵隊伍中注入新鮮血液。

“進入新時代,軍隊作戰指揮方式、武器裝備、官兵素質都在發生變化?!焙賈菥蓋貝ΥΤふ啪嫠嘸欽?,傳統的編兵模式,顯然已經不適用于新質民兵力量,民兵建設只有與軍隊建設同步發展,才能提高支援保障打贏的能力。針對這一實際,杭州警備區緊貼新興產業發展拓展編組領域,聯合高等院校力量培養專業人才,在企業規模較大、黨組織健全、科技含量高、人員相對穩定、經濟效益好的民營企業優先組建民兵組織,充分挖掘當地高新企業資源,保證新質民兵隊伍的質量。

如何發揮地方應急救援力量優勢,提升民兵遂行應急救援水平?

事半功倍,讓專業的人干好專業的事

“組織民兵和民間救援隊聯合救援,是軍地救援理念的升級?!筆【本植文背卵睹舾嫠嘸欽?,目前浙江省已有“公羊”“藍天”“西貝虎”等200余支民間公益性救援隊伍。這些民間救援隊裝備精良、技術精湛,不僅常與民兵攜手在當地搶險救災,有的還走出國門參與國際救援。民間救援隊伍中的能人群體,既是應急救援的重要力量,也是戰時動員的重要對象。

省軍區黨委領導一致認為:吸納地方專業人力資源,有助于激活新質民兵力量建設的“一池春水”。

“民兵+民間”模式在浙江應運而生。浙江省軍區整合70余支組織嚴密、紀律性好的民間應急救援力量,納入新質民兵力量建設體系,實施統一的“編、訓、用、管、?!?,并補充完善預征預儲裝備器材種類。同時,明確省軍區、軍分區、人武部三級軍事機關的“應急應戰指揮部”職能,按照“政府根據險情提需求、軍地集體研究定決心、有序組織各類力量聯合行動”的指揮運行方式,由地方主要領導和軍事機關領導聯合組織指揮搶險救災,并多次在應急救援中發揮重要作用。

2017年7月,三門縣5名村民被突發山洪圍困深山,縣消防大隊因缺少渡河裝備,請求桑洲鎮民兵應急分隊救援。該鎮民兵應急排隊員迅速出動,借助橡皮艇、滑降繩索等特殊裝備,成功解救被困村民。

去年6月,寧海縣浙東大峽谷突發暴雨,33名游客被困景區。縣人武部接到縣防汛抗旱指揮部電話后,緊急出動100名民兵應急隊員,攜帶先進設備,連續奮戰12小時,被困游客全部成功獲救。

兩件小事折射出的是,新質民兵力量在應急救援領域發揮著日益顯著的作用。

面對全新的隊伍,如何構設訓練內容、展開專業訓練、檢驗訓練成效?

借水行舟,新質戰斗力轉化實現水漲船高

穩步推進民兵調整優化工作,實現民兵力量在“瘦身”中“強身”的深刻嬗變,讓省軍區不少“老動員”“老武裝”有了深刻感受。溫州軍分區動員處處長顏偉珍深有感觸,干了十幾年武裝工作,以往每年春節前,他只需花二、三天時間,就能作出周密詳實的年度民兵訓練計劃。但是今年,他忙了整整一周,卻仍未見年度民兵訓練計劃的“雛形”。

為何?因為民兵隊伍中增加了信息指揮、網絡防護、工程維護等新質民兵力量,這些全新隊伍的訓練內容如何構設、訓練組織如何展開、訓練成效如何檢驗沒有現成“模板”,他只能“摸著石頭過河”。

“新質民兵隊伍訓練要善于借水行舟,發揮企業自身專業技術人才多、裝備科技含量高、便于組織訓練的優勢,開展崗位自訓和科研攻關,實現戰斗力建設水漲船高?!筆【澄耙話噯恕鋇墓彩?,很快轉化為實際行動。

12月5日下午,記者來到嘉善縣“歸谷”物聯網產業園,恰逢某航空科技有限公司正在組織民兵無人機偵察救援排進行專業訓練。

只見數十名身著迷彩服的民兵,通過熟練操縱無人機進行高精度空中偵察,實時傳回動態畫面?!拔奕嘶觳旆侄佑滌小Ю镅邸?,有了他們助陣,指揮組的決策更加高效,我們執行任務的底氣更足了?!奔紊葡厝宋洳空呂樗?。

記者了解到,自去年以來,新質民兵力量主要依托企業自身進行專業訓練。高效、科學的訓練,促使浙江省民兵建設在轉型過程中取得可喜成績——

2019年11月,全省軍地聯合組織第二屆民兵軍事訓練大比武,來自各地的千名民兵訓練尖子走上擂臺,展開激烈角逐。山林滅火、綜合保障、應急救援等新質民兵隊員,成為賽場上吸引眼球的身影。

2019年12月,溫州軍分區會同市政府在溫州市洞頭區組織“軍地聯合搶險救災”實兵演練,組織民兵參加海上溢油應急處置演練,遂行任務能力得到大幅提升。

如何平衡企業抽調人員支持國防建設與獲得經濟效益的關系?

實現共贏,找準與企業的最佳結合點

采訪中,寧波市北侖區人武部部長方義強向記者講了這樣一段親身經歷。去年受領民兵調整優化任務后,該區人武部領導專程到區內一些高新企業走訪,卻接連吃了幾次“閉門羹”。企業的冷落讓方義強有些難堪。追問緣由,原來,有的高新企業人力資源緊張,擔心編建民兵后,頻繁抽組人員參加訓練影響企業生產效益。

“企業對參加組建新質民兵隊伍有這樣那樣的顧慮很正常,關鍵看我們如何找到與企業的最佳結合點,實現共贏?!輩渴鴰嶸?,省軍區領導的話打開了大家的心結。

共贏,離不開法規制度的保障。省軍區動員局參謀彭成輝給記者算了“一筆賬”:民兵參加訓練、遂行任務,按照現行的誤工補助標準,每人每天100到200元,遠低于浙江經濟社會發展水平。

為此,省軍區會同省委、省政府,制定出臺政府專項經費管理規定,明確和規范民兵工作經費管理使用,把民兵經費保障渠道和標準納入地方年度財政預算,省財政每年安排重大行動國防動員專項補助基金500萬元,省軍區建立200萬元民兵建設獎勵專項基金。

部隊為企業輸送優秀退役軍人,企業用實際行動支持國防建設,也是武裝工作與企業最佳結合點之一。

余姚市某集團公司把退役軍人作為“生力軍”定向招聘,與市人武部簽署合作協議,堅持每年定向招聘10-20名優秀退役士兵,充實企業員工和民兵隊伍。目前,該集團有50余名退役士兵已成為業務骨干。

“在人武部指導下,我們發揮自身專業特長,編建指揮工程維管連、綜合救援搶修排2支新質民兵隊伍,‘雙贏’效益顯現?!貝認幸患移笠刀魯じ鋅?,“編建民兵隊伍不僅不影響企業正常運營,還提升了企業文化軟實力,我們會一如既往支持國防建設?!?/p>

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